努力提高对策研究的针对性、科学性和可行性

河南农业大学党委书记、教授  程传兴

    大家上午好！

    首先对中国（河南）创新发展研究院成立一年来取得的巨大成就表示祝贺，非常高兴去年的今天参与了揭牌仪式，今天正好是揭牌一周年，这一年有很多成绩，成绩值得祝贺，经验值得学习。这是第一点。

    第二，借这个机会简要介绍一下河南农大关于智库工作的开展情况。

    我们学校成立了河南省现代农业发展战略研究院，主要是围绕河南省现代农业发展过程中急需的技术研究、制度变迁、人才培养、政策支持等重点领域，开展前瞻性、战略性、储备性研究，以期发挥高校智库资政建言、理论创新、舆论引导、服务社会的重大作用，为党委政府部门提供必要的决策依据和参考。

    我校智库在人员组建上采取专兼结合形式，通过建设开放的学术组织为课题成果研究提供保障。我们广泛吸收校内农业科学、农业经济管理、土地资源管理、管理科学与工程等相关学科，智库成员研究范围涵盖技术、理论和政策等各领域，现有专业研究人员23人，其中教授15人。我们将紧贴技术、学科、行业前沿，智库核心团队侧重开展相关热点政策研究，同时与各学院具体学科结合开展交叉研究，开展特定领域的问题研究，根据研究需要引入相关方面的专家，做到与技术理论相结合、研究与实际相结合。

    我校智库工作刚刚起步，现阶段情况有以下方面：

    第一，我们第一期开展五个研究：河南省土地流转与耕地制度研究，河南省现代农业发展模式与政策研究，河南省粮食供给侧结构性改革研究，农田土壤生态安全保障制度研究，新型农业精品培育战略研究。这是这一阶段已经开展的工作。

    第二，下面将定期举办有影响的高端论坛，通过论坛、公众号、咨询报告等方式公布我们的成果，增加影响力。

    第三，探索促进智库可持续发展的管理机制。

    我们的情况和新安院长相比仅仅是起步，我们很多工作才刚开始，还有很大差距。

    现在高校刚刚建设智库，应该说各高校热情都很高，但是客观地讲，虽然一些高校做得很好，但是我个人评价，高校智库建设的总体水平和社会认可度还有待进一步提高。怎样提升我省高校智库的社会认可度、扩大它的影响力、发挥它的作用呢？

    有四点体会：

    一，我们需要努力提高对策研究的针对性、科学性和可行性。所谓针对性是智库研究要针对现实各类问题进行研究，提出对策建议，要以问题为导向。我们要紧贴国家经济社会发展战略重大问题，紧密结合河南发展实际问题，对河南社会中的重大问题进行深入探讨。民间的呼声是什么？政府要解决的问题是什么？我们必须提。所以要深入调研、广泛了解现实情况，必须敏锐发现现实中存在的问题，并根据这些问题提出战略性、前瞻性的研究。必须具有针对性，以问题为导向。

    我们的研究必须要有科学性。我们的研究不同于一般的学术研究，要真正使我们的对策符合实际、符合规律，必须在学术研究基础上对一些问题深入探讨、深入研究，在这样的基础上提出我们的对策建议。要结合学术研究进行对策研究，增强ok138cn太阳集团古天乐的科学性。

    增强ok138cn太阳集团古天乐的可操作性。过去我们开研讨会，学者对自己提出的一些问题侃侃而谈，官员一听一笑，觉得不符合实际，你提的问题是从书本出发，但是官员不认可，因此缺少可操作性。我们必须让我们智库的建议被政府采纳，必须要有可行性。要做到这一点，新安说的几点我不再阐述，我感觉我们研究人员要真正使自己的成果水平提高，必须对国家发展战略和政策要求清楚明白，对基层的实际情况清楚明白，要善于发现问题，对理论分析要深刻，对存在问题的原因是什么，要能够深度分析，对策和建议要具体、有可操作性。

    二，切实加强队伍建设。智库研究内容不同于一般的学术研究，因此从事智库工作的队伍要求和一般研究机构是不同的，这样的人员要既有理论基础又要熟悉社会实际，具有一定的管理经验和水平，既能够从学理上分析问题，又能够从管理视角找出解决问题的办法，我认为参与智库研究的人员水平应该是更高、更全面。仅仅从学理上分析，提不出解决问题的办法是很难适应建设智库的要求的。

    从团队初步运行情况看，我个人感觉这里面人员有两个构成，一要有固定的核心成员，必须是专职来做。如果大家都是各干各的事，临时组建人去干是干不好的，必须有一部分专职人员，相对稳定。然后根据研究内容再扩展相关人员参加。我们研究小麦发展战略的时候，把搞育种、栽培、植物保护的相关人员聚集到一块儿，包括土地资源管理的聚集到一块儿，这样才能对问题深入研究。所以要有固定的核心成员，同时有外围的研究人员。研究队伍要有数量，更要有素质，从一般学术研究、科学研究到智库研究，是一次大的转变，我们的教师也需要学习、需要提高，这是队伍建设的需要

    三、以分工为基础，加强合作。各高校智库应该有自己独特的定位，有自己的专业领域、自己独特的运行机制，有自己的特色。同时为了提高河南省高校智库的整体水平，我认为需要智库之间加强交流、加强合作，像今天这样在一起进行交流、相互学习、共同提高。因此提出建议：能否成立一个河南省高校智库协会？新安同志可以牵头领衔，相关高校智库参加，成立协会。有这个协会的好处：第一是组织大家在一起交流，相互学习；第二是资源可以共享，有些研究项目大家可以协同作战，发挥高校的整体优势；第三是以协会名义向社会发声，声音就大了，它是大合唱，比独唱声音要大一些。这件事情希望各位领导给以支持。

    四、高校智库发展需要加强指导和支持。有四点：

    1. 给个名。下个文件，给智库一个名分。

    2. 给个活。智库研究是给政府做决策参考，希望有关部门定期发布近期省委省政府关注的问题是什么、需要研究的是什么，我们从中找一些活儿干。

    3. 给点钱。能否再多点财政支持。

    4. 给点渠道。我们ok138cn太阳集团古天乐出来以后得让政府看，怎么送给政府？得有一个渠道。这个渠道是向政府推送、向社会推送的平台。有了这个渠道，就可以使高校智库ok138cn太阳集团古天乐让社会有更广的了解，影响力慢慢就出来了。

    谢谢大家！